“清遠速度”———協(xié)調(diào)速度

發(fā)表時間： 2011-02-28 14:43 來源：平臺管理 　　

從一個區(qū)域高速發(fā)展到各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

 

在區(qū)域發(fā)展問題上，廣東是全國的縮影，清遠又是廣東的縮影。

省委書記汪洋曾在去年1月舉行的粵北現(xiàn)場會上說：“清遠有南、中、北部，是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影。之所以選擇清遠作為全省主體功能區(qū)規(guī)劃試點市，就是希望清遠實現(xiàn)從一個區(qū)域的高速發(fā)展到全市各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，通過體制機制創(chuàng)新為山區(qū)闖出一條科學發(fā)展的新路，為全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。”

事實上，清遠對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題的積極探索，將為乃至全國解決類似問題提供一個突破口、一種新思路。為此清遠綜合考慮各個區(qū)域擁有的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢后，摒棄了各自為政的區(qū)域建設(shè)做法，打破行政區(qū)劃和地域疆界的局限，提出了協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的“三圈四帶”戰(zhàn)略。

“三圈四帶”包括南部經(jīng)濟圈(市區(qū)、高新區(qū)、清城區(qū)、佛岡縣以及清新縣南部、清西平原)、中部經(jīng)濟圈(英德、陽山和清新北部)和北部“三連”經(jīng)濟圈(連州、連山和連南)。

在具體實施過程中，則優(yōu)化提升南部區(qū)域，主動融入珠三角，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)；重點發(fā)展中部區(qū)域，全面推動工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化，把中部地區(qū)建設(shè)成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域；合理開發(fā)北部區(qū)域，重點發(fā)展資源型工業(yè)、農(nóng)林副產(chǎn)品加工業(yè)、無污染工業(yè)和山區(qū)旅游業(yè)。

“四帶”就是北江沿岸經(jīng)濟帶、清連高速經(jīng)濟帶、京珠高速經(jīng)濟帶、清佛公路經(jīng)濟帶。其中，北江沿岸經(jīng)濟帶，結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造污染少、效益高、結(jié)構(gòu)優(yōu)為特色的生態(tài)工業(yè)發(fā)展帶。

“三圈四帶”戰(zhàn)略為清遠協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展提供了新思路，各板塊之間通過統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、優(yōu)勢互補，形成區(qū)域經(jīng)濟錯位發(fā)展、合作共贏的良性互動格局，走出一條清遠特色的統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，“清遠速度”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)核也釋放出了能量。

幾年來，南部地區(qū)用好機遇，發(fā)揮好優(yōu)勢，不僅經(jīng)濟發(fā)展的速度更快，質(zhì)量也大幅提升，電子信息、生物制藥、機械裝備等先進制造業(yè)的比重顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出了堅實步伐。中部地區(qū)以華僑工業(yè)園、七拱工業(yè)園為依托，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進了一大批優(yōu)質(zhì)項目，有效促進了人口和產(chǎn)業(yè)集聚。北部地區(qū)通過集中工業(yè)到民族工業(yè)園發(fā)展，既保護了生態(tài)環(huán)境，資源型工業(yè)、園區(qū)工業(yè)、民族生態(tài)旅游業(yè)等綠色經(jīng)濟也得到蓬勃發(fā)展。

通過“三圈四帶”經(jīng)濟發(fā)展新布局，清遠南中北部呈現(xiàn)出競相發(fā)展、齊頭并進的發(fā)展格局，近年來全市各縣(市、區(qū))都實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長，其中清新的增速更是位于全省67個山區(qū)縣之首。

去年年末由廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展與研究促進會、省委黨校省情研究中心共同發(fā)布了《2010廣東縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力研究報告》，其中在綜合發(fā)展力十五強中，清遠市的佛岡、英德、清新分別名列第7、第10和第11，排名有所上升，并繼續(xù)穩(wěn)居全省山區(qū)5市的縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力前三名。

南部地區(qū)在區(qū)域發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀，北部地區(qū)一樣不甘落后。以清遠北部經(jīng)濟圈為例，去年連州市的GDP增速高達20.2%，連南縣GDP高達20.2%，連最偏遠的連山縣的GDP也高達20.1%！

 

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